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主题:“关于加快百联崇明综合体项目转型建议”的政协提案及答复

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“关于加快百联崇明综合体项目转型建议”的政协提案及答复  发帖心情 Post By:2018-7-30 14:50:08

“关于加快百联崇明综合体项目转型建议”的政协提案及答复

上海崇明政府网  www.cmx.gov.cn 2018-07-27 来源:区府办 [ 字体:   ]

案    由:关于加快百联崇明综合体项目转型的建议

提 案 者:区政协经济委员会

提案内容:

    作为满足崇明百姓日益增长的生活需求、提升崇明整体商业层次的民生项目和重点工程,百联崇明综合体项目的规划建设一直以来广受社会各界人士和人民群众关注,也在区(县)政府工作报告中连续多年被提及,2008年还被列入崇明三年行动纲要。但自201211月正式开工建设后,多次调整工程方案,延后竣工交付日期,使得原定于2015年开业的节点目标数次拖后,目前又由于建设周期过长、预算增加等种种原因处于停工状态,使崇明百联梦更加遥遥无期。

    因此,综合体项目必须加快转型,原因有三点:

    1.项目滞后不前严重损害政府公信力,造成国有资本和资源的极大浪费。综合体项目建设之初,区(县)政府在项目土地出让、税收优惠、资金补贴等方面都给予了大力支持。例如,早在20114月,县政府拨付了百联崇明综合体项目产业扶持资金5776.59万元。近年,伴随项目建设资金量需求的增大,两家崇明股东单位也追加二次投资。同时,目前项目结构工程已经封顶,部分内部基建设施已安装完毕。如20159月起,项目第一台电梯开始安装,目前已安装完成47台自动扶梯和30台垂直电梯,根据常规两年内不使用维护,将面临未使用就报废的尴尬局面。项目停工的现实状态,也让项目商铺投资者投资大大受损,严重影响崇明的商业信誉。

    2.项目最初规划业态亟待重新调整。综合体项目最初是对照2020年城桥新城人口达到20的目标进行规划设计的。对照世界级生态岛建设的新要求,城桥地区人口规模控制在10万左右,23.61万平方米的建筑体量显然超过了区域常住居民的需求,必须吸引流动人口来激发商业活力。因此,必须进行业态转型。

    3.百联集团和崇明两家股东单位有责任更有义务推动项目尽早转型。综合体项目的建设虽是企业行为,但百联集团作为上海市属大型国有重点企业和商贸流通产业集团,有政治和社会的双重义务,承担起服务崇明世界级生态岛建设的重任,崇明两家股东单位也应有主动提出项目建设的优化方案和建议、避免项目烂尾的责任和担当。

    为此,我们建议:

    1.加强顶层设计和规划力度,推动项目早日转型建成。在举全市之力建设崇明世界级生态岛的大背景下,区委、区政府应加强与市级层面乃至国家层面的沟通协调,充分发挥崇明世界级生态岛建设专家委员会的作用,加快对综合体项目转型的研究;加强与百联集团高层的直接对话,研究施行一事一议扶持政策,强化对项目的引导、督查和影响力度,推动百联集团共同承担起举全市之力建设崇明世界级生态岛的重任;积极通过两家崇明股东单位,推动项目尽早转型,投入运营。

    2.紧抓崇明世界级生态岛建设机遇,增设符合流动人口消费特征的商业业态。尊重项目主体结构已经封顶的现状,及时调整原有社区型购物中心设计方案,增设符合流动人口消费特征,吸引流动人口特别是低龄、高消费能力流动人口来崇、留崇的业态。例如,紧跟中国电子竞技产业井喷式发展的潮流,响应市委、市政府刚刚印发的《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》中关于加快世界电竞之都建设的号召,结合崇明发展旅游、体育产业的契机和靠近浦东机场的区位优势,积极争取中国电子竞技协会和互联网电竞领先企业支持,将综合体打造成为集竞赛、游戏大数据、教育培训、高新游戏设备和游戏线下体验等为一体的电竞生态孵化园和创业园,建设华东地区乃至全国最专业的电子竞技体育场馆;又如,开设符合旅游业发展趋势的奥特莱斯、大型综合免税商店、体验型的亲子文化游乐项目等,为崇明的商业、旅游业发展带来新的触发点。

    3.加快项目周边地块功能规划调整和建设,完善交通、市政等配套项目,使其具备完善的城市生活功能,提升崇明生态旅游和商业经济发展的整体环境和吸引力。

 

主办单位:崇明区供销合作总社

答复意见:留作参考

答复内容:

    您委提出的“关于加快百联崇明综合体项目转型建议”的政协提案收悉。现将办理情况答复如下:

    一、对百联崇明综合体项目施工滞后的解释

    该项目于2012年11月起开工建设,总占地面积为11.46万㎡,建筑面积23.61万㎡,总投资额约为22.86亿元。由于项目工程体量大,投资金额多,在施工过程中数次遇到银行放贷难的问题,加之幕墙设计在施工过程中发现承重不足,设计图调整耗费小半年的时间。另外,去年在施工的关键节点,总包又提出了建安造价大幅增加的问题,而工程建安造价的报价与总包合同价、投资监理预估的造价差异较大。百联集团认为合同计价原则的调整,政策性强、操作复杂,必须对项目工程进行彻底梳理,理清责任,确认计价原则和调整的合理性和可行性,建设方与总包方需要协商予以解决。因此,工程推进缓慢,涉及的单项工程停滞。目前正在对工程进行梳理,积极解决该问题。

    二、关于崇明百联综合体转型发展的答复

    首先,感谢贵委长期以来对百联崇明商业广场的关心与支持,目前,百联集团正通过对百联崇明商业广场梳理,抓紧调整项目中不合理的布局,加快设备调试工作,逐步推进项目的建设。

    针对提案提出的"合理规划业态,增设符合社会潮流项目"的建议,经区供销社沟通,百联集团也给予了认同,其招商团队已经将该建议吸纳进了相关规划中。提案中所提到的关于增设大型综合免税商店的建议,百联集团在2017年已与中免集团进行了初步沟通,双方基本取得了认可。针对提案中关于"加快项目周边地块功能规划和建设,完善交通、市政等配套项目"的建议,也需要区相关部门配合支持,加快建设。

    最后,再次感谢贵委所提出的宝贵建议,希望今后也能给予百联崇明综合体项目更多的指导与支持。

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  发帖心情 Post By:2018-7-30 16:23:06

这勉强算一份对外的交代,或者算一份我的自白书。
简单的来讲,

百联生于2020年城桥新城人口达到20”,对照世界级生态岛建设的新要求,城桥地区人口规模控制在10万左右

现在还搞百联商场是肯定不行的,所以是否转型开电竞基地,或者奥特莱斯、或者亲子游基地……还在考虑当中,

至于到底开什么,目前不知道,所以请各位继续等待……

这也就是完美的表达了,中国地区式的富裕与贫穷和政策息息相关。


青山本不老,为雪白了头.凡是本无忧.庸人自添愁.

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没有开的必要了,浪费资源

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  发帖心情 Post By:2018-7-30 16:43:41

提案和答复均不错,都完成了各自的工作职责,其实投资方心里估计在郁闷:说好20万人,现在10万都危险,造好更亏

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  发帖心情 Post By:2018-7-30 19:03:26

咱娃没进高中前,网上就一直说快开业了,可现在要升大学了,依旧没有开业的动静,期待大学毕业回来能真正开业。


阳光总在风雨后……

http://user.qzone.qq.com/241582901

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  发帖心情 Post By:2018-7-30 19:32:46

基本可以肯定,5楼的孩子大学毕业不会回来工作。

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以下是引用lqdxy在2018-7-30 19:32:46的发言:
基本可以肯定,5楼的孩子大学毕业不会回来工作。

同意你的观点


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  发帖心情 Post By:2018-7-30 20:08:51

以下是引用lqdxy在2018-7-30 19:32:46的发言:
基本可以肯定,5楼的孩子大学毕业不会回来工作。

如果是旅游专业,回崇明的可能性,很大

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以下是引用gh27在2018-7-30 20:08:51的发言:

如果是旅游专业,回崇明的可能性,很大图片点击可在新窗口打开查看

90%可能不回崇明。 我敢堵上10W块



1940年毛泽东对陈嘉庚描绘未来的国家:

一没贪官污吏;二没土豪劣绅;三没赌博;四没娼妓;

五没小老婆;六没叫化子;七没结党营私之徒;八没萎靡不振之气;九没人吃摩擦饭;十没人发国难财。

经过70年的奋斗,今天,一切都齐了。

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  发帖心情 Post By:2018-7-31 0:14:55

既然百联不行,那就换人家吗。我相信肯定会有眼光的投资商,也一定会有生意的!

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